30 diciembre 2008

54. Confianza para el Alcalde Abel Caballero

Y aunque es innegable que habría sido oportuno políticamente que el Alcalde de Vigo, Abel Caballero se hubiese personado ante los trabajadores de Cableados Auto; tampoco puede negarse que no es persona que busque notoriedad pública, sino que en el trabajo y la constancia esta su buen hacer. Pero no se puede interpretar que ha hecho un feo a los trabajadores, nada mas lejos de la realidad, puesto que en su representación, por motivos de compromiso de agenda, ha comparecido el concejal de Promoción económica, Empleo y Participación ciudadana, Hector Santos, hombre de su confianza, respetado sindicalista en el ámbito de la Comarca.

Es incuestionable el compromiso del Alcalde Caballero con la ciudad de Vigo y por ende con la clase trabajadora que, en estos momentos, es la que en precario sufre la crisis mas galopante. Su compromiso por el empleo lo es también con aquellos que, en estos momentos, a causa de la quiebra del sector de la construcción, pasan en un nivel muy elevado, a formar parte de los desempleados en las listas del INEM.

Muchos desconocen que en gran medida, el compromiso del Alcalde, parte de la política local en materia de empleo y, por lo tanto, de aquella que trata de paliar la crisis que afecta a este sector vapuleado. Se están adoptado medidas en coordinación con el Gobierno Central y la Xunta de Galicia, con una inyección muy importante de dinero público que proviene del Gobierno de José Luis Rodriguez Zapatero, que dota a los municipios junto con un Plan de Reactivación de las economías desde su núcleo principal, los municipios, con el fin de poner freno a la crisis y con el objetivo de sostenimiento e impulso de la capacidad creadora de empleo que pueden generar los ayuntamientos y que pueden suponer un crecimiento en movimiento circular ascendente a los ámbitos próximos, es decir, provinciales, autonómicos y, en ultima instancia, al ámbito nacional.

En nuestra ciudad, gracias a estas ayudas se podrá dar trabajo, tanto en tareas de humanización y reparación de calles, jardines, etcétera, a un contingente muy importante de trabajadores del sector de la construcción, que, obligatoriamente, tienen que estar inscritos como desempleados en el INEM. Incentivar empleo en un sector, habrá de activar el consumo necesario para empujar otros sectores. Todo ello repercutirá en una mejor calidad de vida para el ciudadano vigués, de nacimiento y de adopción. Una labor que, no podemos obviar, se está haciendo desde el Gobierno socialista del Alcalde Abel Caballero en sólo un año de presidencia en Vigo. ¡Démosle todos los vigueses un voto de confianza!

Por Dolores Sánchez Monclova

53. ¡Abel Caballero, faltó!

No atender a los trabajadores de una empresa del área económica de Vigo, haciéndoles creer que saldría a estar con ellos, es un acto desconsiderado y descortés.

El Sr. Alcalde de Vigo dio plantón a un grupo de ciudadanos, cuyas familias son votantes en esta ciudad y en el área metropolitana. Ayer fueron testigos de excepción otros trabajadores que se desplazaron con los afectados a las puertas del Ayuntamiento, hoy lo están siendo muchas otras personas a través de los medios de comunicación, son muchos los comentarios al respecto, el sentimiento es de cierta frustración.

Es cierto que la planta no radica en Vigo y podría pensarse que el problema nada tiene que ver con el Sr. Alcalde de la ciudad olívica, pero a nadie se le escapa que la gente sabe leer entre líneas, que observa como los políticos del área metropolitana hablan allende sus fronteras cuando les viene bien; sabe también la gente que la problemática de las trabajadoras y trabajadores del desaparecido Valeo (hoy Cableados Auto), nada tiene que ver con la crisis económica. No ha de tratarse de una gran planta industrial para que un político se acerque a sus trabajadoras y trabajadores, se digne a mirarles a los ojos y se retire consciente que en los suyos se están viendo otros ciudadanos, que le muestran su confianza.

¡Han fallado los modales!, se han tirado por tierra las múltiples salidas públicas rodeado de muchos propios y pocos ajenos, dando "imagen" ante la ciudadanía.

Es importante que en situaciones duras, dé la cara el capitán.

Los actos improvisados, los que salen del corazón, dicen realmente en manos de quienes estamos.

Ayer, ante los trabajadores y ante los ciudadanos expectantes dio la cara Santi Dominguez que capitanea su grupo en la nave municipal. No faltó un sindicalista del Gobierno, Hector Santos, pero no estuvo el capitán. ¡Abel Caballero, faltó!

Baldo

29 diciembre 2008

52. ¿Falló la Consellería de Traballo?

Si la actuación y actitud de las trabajadoras y trabajadores de Valeo (hoy Cableados Auto), no es ejemplo de buenas maneras y paz social, entonces esta no existe.

Conocemos los ciudadanos que, los trabajadores y las trabajadoras del antiguo Valeo, aceptaron un plan de reindustrialización, sin conocer datos económicos que por Ley les corresponde. Renuncia loable que basaron en la confianza que les aportaba la intervención de la Xunta en el proceso.

La Consellería de Traballo fue parte incluso hasta en un 10% del impulso económico.

Aquella renuncia a conocer el total del proyecto vino dada por la insistencia de los promotores en advertir del posible espionaje industrial y por tanto que no convenía mostrarlo siquiera a quienes la Ley les otorga tal prerrogativa.

Finaliza el año, llegó la hora de la despedida.

Ahora que ya no existe riesgo de espionaje industrial, es el momento adecuado para que el Conselleiro de Traballo quede ante los ciudadanos y trabajadores en general como un caballero, que lo es sin duda alguna. Es justo el momento de mostrasles con transparencia, a los trabajadores de Valeo, aquello que se les ocultó por conveniencias de "viabilididad". Es hora de hacerles llegar junto a las indemnizaciones legales un incremento a cuenta de otros resultados que premien su ejemplar comportamiento. ¡Han sido solidarios!

Salvo mejor parecer

Baldo

10 diciembre 2008

51. La zorra en el corral. Los Comités de Seguridad y Salud Laboral

El Comité de Seguridad y Salud Laboral es el órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos.

El Comité estará formado, por el empresario o por sus representantes en número igual al de delegados de prevención, que son los representantes de los trabajadores con funciones específicas en materia de prevención de riesgos laborales.

Las organizaciones sindicales, en muchos casos, no se han percatado de que están siendo utilizadas sibilinamente por ciertos empresarios listos y bien asesorados; de tal modo que con su actuación en los Comités de Seguridad y Salud, sin duda alguna, en la mayoría de casos por desconocimiento, están dando carta blanca a irregularidades en la actuación empresarial. A saber:

El Comité de Seguridad y Salud, está facultado para:

Conocer directamente la situación de la prevención de riesgos en los centros de trabajo.

Conocer los documentos e informes que sean necesarios, relativos a las condiciones de trabajo, así como los procedentes de la actividad del Servicio de Prevención.

Conocer y analizar los daños producidos en la salud o en la integridad física de los trabajadores.

Conocer e informar la memoria y programación anual del Servicio de Prevención.

Los representantes de los trabajadores en el Comité de Seguridad y Salud si no formulan denuncia ante las anomalías y los incumplimientos en materia de salud laboral, están siendo de alguna manera cómplices privilegiados, sin duda involuntarios, de cualquier mala situación en prevención de riesgos.

A las reuniones del Comité pueden asistir y participar con voz y sin voto, trabajadores de la empresa que cuenten con especial cualificación o información respecto de concretas cuestiones a debatir. Tan sólo es necesario que lo solicite alguna de las representaciones.

La inexistencia de toda o alguna documentación que por ley sea obligatorio tener por la empresa a disposición de las autoridades, debe ser detectada y exigida por los miembros del Comité, sin pretexto alguno, salvo la ignorancia alimentada por la confusa o falta de información al respecto pues, a nadie se le ocurre pensar que pretendan, los representantes de los trabajadores, ser cómplices activos del incumplimiento empresarial.

Los daños sufridos por los trabajadores en su salud e integridad física con motivo del desempeño del trabajo, es algo que no puede escaparse del control del Comité de Seguridad y Salud. La falta de actuación en este sentido, es casi lo mismo que inexistencia del propio Comité.

El control de las actuaciones del Servicio de Prevención (medios, programas, personal técnico y sanitario), el conocimiento y la capacidad de informar la memoria del mismo haciendo la crítica e incidiendo en las denuncias, son las armas fundamentales para el impulso de la adecuada prevención de los riesgos laborales.

¿Para qué tener pues, un Comité de Seguridad y Salud?

La Ley prevé su existencia y las empresas, no sin reticencias, lo han ido creando y lamentablemente, en muchos casos, vacío de contenido, ineficaz, incluso como medio para convalidar ciertos incumplimientos dejando pasar, por desconocimiento, actuaciones irregulares, ilícitas e ilegales.

Así, nos encontramos en pleno siglo XXI, pasados trece años desde la aprobación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en España, con que empresas de mucha importancia productiva y social, tienen constituido Comité de Seguridad y Salud en los ámbitos central y provinciales en cuyo seno, como representantes de la empresa han situado a miembros del Servicio de Prevención, que incluso, en casos, se trata de médico del mismo.

Ya en otra ocasión, hablábamos en este sitio de la incompatibilidad manifestada por la organización médica colegial y por los tribunales, en el sentido de considerar que los médicos de empresa no pueden ejercer labores de control de ausencias al trabajo por causa de enfermedad, situaciones de incapacidad temporal, conocido como control de absentismo por bajas. La función de los médicos del Servicio de Prevención, es precisamente la PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS y en tal sentido habrán de conocer los motivos de baja por enfermedad, a los solos efectos de la prevención, que habrán de tener en cuenta, en su caso, respecto del desempeño del trabajo, para ninguna otra acción, no puede ser por tanto ninguna otra la causa por la que conozcan los motivos de baja por IT de los trabajadores.

Justamente, también el Comité de Seguridad y Salud, tiene como función prevenir que la empresa no utilice al Servicio de Prevención como instrumento para disimular situaciones de enfermedades profesionales, adquiridas con motivo del desempeño, paulatino e incontrolado, del trabajo habitual o como medio disuasorio para impedir que los trabajadores sigan las recomendaciones de sus médicos asistenciales del sistema de salud, conducentes a la mejoría y adecuada cura de sus patologías. Las organizaciones sindicales deben asimismo asistir a las reuniones del Comité por medio de delegado sindical, con voz y sin voto, pero que permite la doble vertiente, es un derecho que le asiste y que no se ha conseguido en vano. El Comité de Seguridad y Salud, puede denunciar estas situaciones y además los miembros del mismo, representantes de los trabajadores, deben hacerlo llegar a sus organizaciones sindicales para que actúen ante las autoridades administrativas y judiciales, cuando detecten anomalías de forma o actuaciones irregulares.

Lo que sí supone el colmo y ronda la ridiculez más absoluta, es la de ver como, en ciertos Comités de Seguridad y Salud, por la parte empresarial se nombra a un miembro del Servicio de Prevención; más lejos llegan quienes deciden que sea un médico de dicho servicio, no imparcial pues de lo contrario se negará de plano; ya alcanzan la cumbre los que habiendo dispuesto como uno de los representantes de la empresa a un miembro del Servicio de Prevención, éste resulta ser médico de dicho servicio y además consiguen que el Comité le nombre su presidente. ¡La zorra en el corral!, ¿no?.

Salvo mejor parecer.

Baldo

18 noviembre 2008

50. Disculpe el Señor

Son tiempos difíciles para la clase trabajadora.

La desconfianza cada día ocupa un lugar más preferente en los pensamientos de los trabajadores que van viendo como el Gobierno mantiene reuniones de alto nivel, al tiempo que hace un millonario reparto de fondos para salvar la economía de unos pocos, de aquellos que por boca de si mismos, no han sido lo suficientemente solidarios.

Desde la oposición, una vez más, se hace demagogia y en esta ocasión a costa del desempleo, queriendo achacar a los gobernantes la culpa de todos los males que se nos están viniendo encima. Es sabido que la problemática actual estaba anunciada.

Por múltiples razones, habremos de pasar, todos, por tiempos difíciles. Es necesario jugar limpio y no meterse en camisas de once varas, hablando del crecimiento del desempleo con frivolidad, como si con uno no fuera nada.

Lo hemos dicho, no una sino varias veces, y volveremos a decirlo: Juan Somavia, Director General de la OIT invitó a los altos responsables mundiales tanto de las empresas como de los gobiernos a que se adopten medidas urgentes, sentenció que la crisis del empleo amenaza la credibilidad de las democracias del mundo, anunció que "La crisis no va a pasar desapercibida ni en las calles de los países ricos ni en las de los pobres" y que "El trabajo decente está en el corazón de las preocupaciones económicas y sociales de todas las personas".

Es muy importante no olvidar que al lado de las soluciones financieras, habrán de afrontarse soluciones sociales y, estas, han de tratarse con quienes representan a las trabajadoras y a los trabajadores, los propios ciudadanos.

El Presidente del Gobierno, viene obligado a hacer un pequeño esfuerzo por verse cara a cara con el mundo del trabajo; una reunión con los representantes directos de los trabajadores, resultará, sin duda, sencilla y enormemente productiva.

La oposición, por supuesto, debería hacer otro tanto. Siempre resultará mejor, una reunión sincera con la parte social, la que resultará más castigada por la crisis, que persistir en la crítica sin fondo, ante quienes no pueden comulgar con ruedas de molino.

Sino, ¿qué podemos hacer?, ¿dejar que todo se malogre y se llene el recibidor de pobres?, ¿cantar?.

Cantemos, letra y música de Joan Manuel Serrat. Pincha: Disculpe el señor

Salvo mejor parecer.

Baldo


13 noviembre 2008

49. Abel Caballero: Alcalde, ¿representa el futuro de Vigo?

En estos duros y difíciles momentos para la lírica, la ciudadanía del Gran Vigo, y en mayor medida los sectores obreros, vuelven sus ojos hacia su Alcalde, representante de un gobierno progresista, para esperar y desear gestos que mitiguen, atenúen y ayuden a conllevar la crisis de empleo y de disminución de rentas que se avecina. No en vano, los de mi generación recordamos el papel fundamental que tuvo, en su anterior etapa de Ministro, para resolver el grave problema que pendía sobre miles de trabajadoras y de trabajadores del Complejo Textil Regojo. Sin su concurso y tesón un gran número de familias estuvo muy cerca de perderlo todo, gracias a él se resolvió y el drama humano se superó.

Ahora, como mayor autoridad ciudadana, sus conocimientos y prerrogativas tienen que encaminarse a posibilitar, facilitar y favorecer la generación de empleo y de actividad económica en un área de más de medio millón de habitantes. En su haber se anota experiencia, capacidad y conocimientos. Y así nos consta que, además de los sectores del naval, automoción y pesca, también vuelca sus esfuerzos en los sectores conservero, medioambiental y textil, áreas generadoras de muy alto valor añadido y de empleabilidad, sin olvidarse del puerto exterior del Sur de Galicia.

No se debe olvidar que figuras e instituciones como los Fondos de Promoción de Empleo, Zonas de Promoción Económica, Zonas de Urgente Reindustrialización, Gran Área de Expansión Industrial de Galicia y otras, son coetáneas a su etapa al frente de un Macro–Ministerio de enorme potencial inversor y generador de proyectos conjuntos. Se le desea suerte, bien sea por puro egoísmo para el Gran Vigo y sus cientos de miles de familias.

Este es el momento de arrimar el hombro por parte de la clase trabajadora y empresarial viguesa y de superar dificultades con un gran pacto social municipal, que genere un marco de solidaridad y estabilidad laboral, muy en su estilo. Una ronda de contactos con los Comités de Empresa y Sectoriales es necesario, a fuer de la necesaria co-participación del mundo del trabajo como apunta el mentor de este foro, para superar el ciclo y prepararse con pertrechos para el siguiente.

Esta ciudad tiene futuro, y su Alcalde Abel Caballero lo representa.

Por Jaime Tornero

06 noviembre 2008

48. Zapatero, los Comités de Empresa, ...la "O" de obrero

Nadie puede dudar que la principal razón de ser de los trabajadores son unas adecuadas condiciones laborales y la calidad de vida propia y de los suyos; nadie duda tampoco de que es necesario mantener, cuando menos, activa la cadena trabajo-empleo-consumo-riqueza.

Es cierto que existe un interesante debate, de largo tiempo, en el mundo de las relaciones laborales en el seno de las empresas respecto de la doble figura de los Comités de Empresa y las Secciones Sindicales. España, en su momento, durante el primer Gobierno de Felipe González dio pasos de gigante en materia de derechos sociales, algunos de tales derechos hoy adormecidos, pero no desaparecidos.

El Presidente del Gobierno Don José Luis Rodriguez Zapatero ha venido perdiendo en estos últimos meses cierta popularidad a causa de los graves problemas económicos y de la falta de protagonismo de España en los foros internacionales. Es cierto también que Zapatero, una vez más, con tesón y mucho coraje mantiene una lucha sin cuartel por colocar a España en primera fila, a medio de talante. Hemos visto como ha ido dando pasos certeros y prudentes reuniéndose con los lideres financieros y con la oposición; vemos como trata de arañar fondos e ideas para mantener la confianza.

Ahora, toca dar un verdadero ejemplo de sensatez y buena fe.

Sí, ha llegado el momento de coger el toro por los cuernos en materia social. Es la hora de hablar cara a cara de forma real con los trabajadores y con los empresarios. No puede olvidar el Presidente que todos esperan un gesto suyo. Debe reparar en que al lado de la representatividad que ostentan los Sindicatos mayoritarios por Ley, la cual emana de los resultados electorales sindicales, justo al lado, como fuerza centrífuga existe la base esencial de la realidad del trabajo que emana de las urnas, directamente del voto de los ciudadanos-trabajadores-consumidores, son los Comités de Empresa.

Ahora, Zapatero, la acción pasa por la convocatoria de los protagonistas sociales, grandes empresarios, presidentes de Comités de las grandes empresas del país, un representante de cada uno y de todos los sindicatos, sin olvidar ninguno, un representante de las organizaciones de empresarios y de autónomos, pescadores, agricultores-ganaderos, mineros.

Con la verdad y de frente, con la legitimidad de dirigir un partido que lleva la "O" de obrero.

Salvo mejor parecer

Baldo

27 octubre 2008

47. Cuevas, demócrata conservador. Un negociador

Luto en el mundo de las relaciones laborales. Ha fallecido José María Cuevas ex-Presidente de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales de la que fue uno de sus impulsores.

Cuevas fue un demócrata, hombre clave en la transformación de las relaciones laborales en España, participó en la firma de acuerdos vitales para la estabilización social española, el Acuerdo Económico y Social, el Acuerdo Básico Interconfederal que fue el paso previo del Estatuto de los Trabajadores.

Defensor a ultranza de los intereses empresariales pero, que al mismo tiempo supo anteponer los intereses del país a los de los empresarios cuando fue necesario, cuestión que han reconocido líderes sindicales como Nicolás Redondo y José María Figalgo.

Conservador, negociador.

¡...cuando falle la negociación, seguir negociando!, dijo

Baldo

46. Alcalde Abel Caballero versus Ministro Celestino Corbacho

Habiendo recibido invitación para observar el desarrollo del V Consejo Federal de Política Municipal del Partido Socialista celebrado en la ciudad de Vigo estos días 24 y 25 de octubre con el tema monográfico: "Las Políticas de Promoción Económica y Empleo en los Ayuntamientos" se aprovechó la misma. Agradeciendo la deferencia, pues la ocasión fue propicia para escuchar de primera fuente propuestas y conjuntos vacíos en materia laboral y de empleo.

Soberbias las intervenciones del Sr. Pedro Hernando, alcalde de Getafe y Presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias, el cual casi jugaba en casa, pues sus abuelos son gallegos, que expuso el modelo de concertación social y laboral que posibilitó, junto a otras medidas municipales, el pleno empleo en su localidad, también la del Sr. Ramón Ropero, alcalde de Villafranca y portavoz del Grupo Socialista en la FEMP, que además de exponer su modelo de desarrollo local, reclamó, con sólidos fundamentos jurídicos, la transferencia de recursos financieros a los ayuntamientos para poder satisfacer las demandas de la ciudadanía en materia de empleo y de atención social, remarcando el atraso de la Administración del Estado en reformar la vetusta, no por antigua sino por sobrepasada ley de financiación local, que no posibilita la atención a la demanda de servicios y prestaciones, competencias de otras administraciones que se ven obligados a presentar por la cercanía al ciudadano, y hacerlo sin los recursos que las Comunidades Autónomas, que están obligadas en virtud del artículo 142 de la Constitución Española tienen que cederles por la coparticipación en los tributos autonómicos.

La Ministra de Administraciones Públicas, con una preparada intervención, resaltó la próxima Ley del Gobierno Local, las Ventanillas Únicas y la simplificación administrativa en trámite, pero la condición de ingeniera no subsana el atraso histórico y el stop en materia de normativa municipal y de reforma financiera, ni la inexistencia de referencia a las cartas de servicios compartidas, encomiendas de gestión a los municipios con dotación de recursos financieros y la delimitación competencial, factores que permiten una posición clara para promoción de empleo y económica municipal. Se echó en falta la participación del ministerio económico del gobierno. No así de las comunidades autónomas que todavía están en la fase de, por una parte responsabilizar al Estado, y por otra, hacer mutis por el foro, que ya se encargarán los ayuntamientos.

Tras las intervenciones de, entre otros participantes, el alcalde coruñés, que iba de sobrado en el estrado, pero con una exposición de desarrollo y fomento del empleo de la década de los ochenta, ya superado hace algo más de dos décadas, el plato fuerte se puso en la mesa.

El Sr. Ministro Corbacho presentó un discurso dividido en 2 partes, la primera se podría puntuar con un sobresaliente:

Exposición muy pedagógica y rigurosamente progresista, solidaria, humanista, con honda preocupación social por los trabajadores que se quedan en el paro y tienen cobertura social por un período temporal, y por los que ni tienen trabajo ni cobertura social, olvidándose de los que trabajaban, pasan al desempleo sin tener posibilidad de cobertura social por insuficiente cotización. Hizo una reflexión a viva voz, a estas alturas suena más a meditada, de que los ayuntamientos tendrían que constituir redes sociales de apoyo. Esto lo están haciendo, con los perceptores de desempleo, por la disminución de los ingresos, y por los excluidos laborales, además con fondos propios: ayudas y prestaciones sociales, exención de tasas, becas, etc, ...pedir más suena a suicidio contable-presupuestario o harakiri.

La segunda parte, desilusionante, de nota necesita mejorar, con la única propuesta de que se podría permitir una laxitud de la estabilización presupuestaria municipal permitiéndoseles endeudarse, ¿aún más? para generar inversión y empleo. Esa propuesta deberá provenir de alguien del área económica, pero del Ministro de Trabajo de España se esperaba un Plan de Medidas de Choque para la sangría del paro; al igual que el Área Económica y el Presidente del Gobierno lo hizo, con Matrícula de Honor, para posibilitar la marcha económica y financiera del país.

Es hora de hacer los deberes, asumir las propias competencias y responsabilidades y ponerse a trabajar para la población desempleada. Los ayuntamientos lo llevan haciendo desde siempre sin muchos, ni demasiados o más bien pocos apoyos ni colaboración. Los Planes de Empleo y Reactivación Económica no consisten en subvencionar o bonificar la contratación. Es no es más que un indicador estadístico para el formulario correspondiente y nada más que eso. Así que más seriedad, que la ocasión no es para perder el tiempo ni para esperar que el mercado laboral se vaya arreglando solito, mientras que el otro, el financiero lo arreglen los Señores Presidente del Gobierno y Ministro de Economía.

La otra cara de la moneda la puso el Sr. Alcalde de Vigo, que sin desaprovechar la ocasión para vender y muy bien su ciudad, expuso su modelo de desarrollo económico y de potenciación del empleo en su ciudad nucleado en tres vectores rectores:

El naval, el automóvil y el pesquero.

Método analítico, muy didáctico, de fácil comprensión, directo y llano. Con una apuesta por los 3 subsectores que dinamizan Vigo, de alto valor añadido y favorables perspectivas. Hacía años, treinta y uno exactamente, que no veía al Sr. Abel Caballero tan identificado con su papel y en su rol políticos, tan sólidamente situado en las coordenadas y ejes de las necesidades laborales y económicas del momento actual, y, además, tan distendido, tan optimista, y tan cercano a la problemática y realidad presentes y futuras de su ciudad. Causó una grata sorpresa que Vigo, además de un Alcalde haya ganado un renombrado, muy sólido, y altamente cualificado economista. Es un ámbito en el que se mueve y desenvuelve como pez en el agua.

Por Jaime Tornero.

22 octubre 2008

45. El Ministro Corbacho visita Vigo

Con motivo de intervenir en el V Consejo Federal de Política Municipal el Ministro de Trabajo e Inmigración Sr. Corbacho acudirá a la ciudad de Vigo el próximo sábado día 25 de octubre para impartir la Conferencia temática : Las políticas de empleo del Gobierno y los Ayuntamientos.

Recuérdese que la Seguridad Social es una Secretaría de Estado que continúa en el Ministerio del que es titular del departamento el Sr. Corbacho, recio político hecho a sí mismo al que se le reconoce seriedad, rigurosidad y capacidad demostrada de trabajo y tesón.

Reconocidos expertos de las relaciones laborales y la política social y servidor han llegado a la misma conclusión de que el mundo del trabajo no se agota por la conclusión o rescisión del contrato de trabajo, o por la jubilación del trabajador. Más bien todo lo contrario, sus efectos se extienden, no sólo en las situaciones de actividad laboral sino también en las situaciones derivadas de calificación de pensionistas, de pasivos o jubilados. Recuérdese la calificación de situación de alta o asimilada al alta, terminología empleada en los ámbitos laborales y de protección social.

España, con las Leyes de Burgos (año 1512) y las Leyes Nuevas (año 1542), es considerada la pionera en la elaboración del primer ordenamiento laboral del mundo. Tiempo es, el actual, de elaborar un ordenamiento reactualizado del sistema de Seguridad Social español. Temas pendientes son:

Integración del Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (SOVI) y del Retiro Obrero (RO) en los Regímenes Generales o Especiales de la Seguridad Social.

Integración del Subsidio de Garantía de Ingresos Mínimos (LISMI) en las Pensiones No Contributivas con carácter automático.

Eliminación del copago a los pensionistas y jubilados del Régimen Especial de Funcionarios Civiles del Estado y Regímenes equivalentes, asimilándoles a todos los efectos con los pensionistas y jubilados de los Regímenes General y Especiales.

El estudio de estos asuntos y de otros similares, en los campos social y laboral, en este último hay que redefinir el universo vasto de las modalidades de contratación, factor que facilita el fraude, incluso en el sector público, pudieran ser motivo de primicias, en la visita que el Sr. Ministro Corbacho, en su afán de mejora de las relaciones laborales y de la protección social, aporte para los noticieros en la ciudad de Vigo.

Por Jaime Tornero

11 octubre 2008

44. Culpar al Ministro Corbacho, no es de recibo

Que el señor Ministro Corbacho, de apellido gallego y apariencia de buena gente, cargue con lo del aumento del paro, no es de recibo. ¿El por qué?:

-Hereda un Macro-Ministerio seccionado en tres, lo que conlleva una disminución de la eficacia de las políticas sectoriales.
-Recibe un Ministerio estructurado para etapas de bonanza, económica y del empleo.
-Toma el testigo en un momento de desaceleración, económica y laboral.

Esta persona bregada y de hondo cariz progresista, superará, en el período de un año, la imagen de responsable del desajuste socio–laboral y se definirá como un buen gestor, que lo es, de las políticas activas de empleo y de protección del desempleo.

Hay que esperar que el próximo año, primer presupuesto público del departamento ministerial de su inspiración, implemente estructuras e instrumentos de fomento y promoción del empleo, los coordine con el resto de administraciones territoriales y consiga aunar recursos, voluntades y esfuerzos para ganar la batalla al drama social del desempleo.

Presenta una vis de persona seria y esforzada. Con mucha capacidad de superación y acostumbrada a los avatares adversos de la vida. Y la personalidad forjada cuenta mucho en los puestos de responsabilidad. Ahora bien, el Gobierno y las Cortes están obligados a dotarle de recursos que posibiliten el fomento empresarial y del empleo. No hay en este país ningún instrumento (Agencia, Organismo Público…), que sume las políticas de creación de empresas con las de creación de empleo en sus diversas modalidades. Mucho se habló de "ventanillas únicas", etéreamente, y poco de Institutos Públicos de Promoción Empresarial y Laboral, al estilo del existente en otros países más planificadores, como Japón, asunto pendiente desde la época de Felipe González, dicho y recordado por él en comparecencia pública. Un Ministerio al servicio de la planificación empresarial y laboral. Un órgano gubernativo que unifique instrumentos, diseminados y de enfoque parcial y lateral, en los ámbitos de política industrial, empresarial, laboral, promoción y equipamientos, etcétera.

Corbacho, es un buen gestor que está al frente de un área importantísima para el desarrollo de un país y de su ciudadanía, désele una oportunidad, como a las personas desempleadas, y los medios, como también a ellas.

Por Jaime Tornero

07 octubre 2008

43. Jornada Mundial por el Trabajo Decente

Decíamos el 25 de marzo de 2006, en el número 9, de este sitio bajo el título "Nada ha cambiado, ya lo decía el poeta de mi tierra" : (...) ...""Compromiso de todos, en la salud y en el empleo, recientemente el Director General de la OIT alertaba sobre "una crisis de empleo sin precedentes", dijo que "la brecha de oportunidades" ha tenido un costo muy alto en la vida de las personas y las familias, no sólo por la insuficiencia o la carencia total de ingresos para millones de personas sino también porque disponer de un trabajo decente dignifica a las personas, influye en su autoestima y la estabilidad de sus familias.

La cuestión pone los pelos de punta, Juan Somavia, Director General de la OIT invitó a los altos responsables mundiales tanto de las empresas como de los gobiernos a que se adopten medidas urgentes, sentenció que la crisis del empleo amenaza la credibilidad de las democracias del mundo, anunció que "La crisis no va a pasar desapercibida ni en las calles de los países ricos ni en las de los pobres" y que "El trabajo decente está en el corazón de las preocupaciones económicas y sociales de todas las personas".""

Y las cosas han ido a peor, han pasado dos años y medio y nada ha cambiado. Hoy día 7 de octubre de 2008, la Confederación Sindical Internacional, la mayor organización de trabajadores de la tierra, de la que forman parte UGT, USO y CCOO de España, junto con otras 308 organizaciones sindicales del mundo, que representan a 168 millones de trabajadoras y trabajadores; ha convocado la Jornada Mundial por el Trabajo Decente.

Es la protesta de los trabajadores del mundo por el excesivo enriquecimiento de unos pocos; por la reducción de la siniestralidad laboral; contra cualquier tipo de discriminación, de un ser humano en el trabajo; por la reducción de la pobreza en el mundo por la vía del trabajo decente; contra la insolidaridad, el egoismo y la avaricia de quienes dominan el modelo globalizado neoliberal, la economía financiera, en crisis.

Juan Somavia, Director General de la OIT, ha dicho: "El objetivo primordial de la OIT es promover oportunidades para que las mujeres y los hombres consigan un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana"

Los trabajadores del mundo, a través de la CSI piden hoy a los gobiernos y a las empresas que escuchen.

Baldo

04 octubre 2008

42. Inspección de Trabajo, pieza clave para cumplir las garantías constitucionales de la protección de la salud en el trabajo

El papel que tiene asignado por ley la Inspección de Trabajo y Seguridad Social no es, ni puede ser, pasivo. Tampoco esta entre sus funciones consensuar las relaciones entre empresario y trabajadores, como fin ultimo, ni conciliar aquellas situaciones conflictivas que se puedan dar entre los dos como consecuencia de su relación laboral, para esos están otros agentes (sindicatos, laboralistas -graduados sociales y abogados-, el SMAC, el Juzgado de lo Social, quien tenga las competencias en materia de Relaciones Laborales de la Comunidad Autónoma de que se trate, etcétera). Entiendo que ya de por si, tiene un papel fundamental con competencia propia y de una relevancia tal, que llevada a la realidad de la practica cotidiana llenaría de contenido la funcionalidad, no sólo en el enunciado sino que dotaría de eficacia y de sentido el hacer vivo de una institución que, lejos de ir con los tiempos y con la realidad social mas bien parece tener un edificio con una estructura de paja y montado sobre una base de barro.

La Inspección de Trabajo, necesita prioritaria y urgentemente que se la dote de mas personal con conocimientos técnicos, jurídicos, en materia de trabajo, prevención de riesgos laborales y para la salud, con formación especifica de las normas, leyes y decretos que en materia de trabajo y seguridad social les permita cumplir con diligencia su trabajo. Personal suficiente dependiendo de la magnitud (en la materia) de la provincia en la que tenga que actuar, con una infraestructura fuerte en cuanto a medios humanos, con vocación de servicio, con responsabilidad en cuanto se trata de supervisar la actuación de personas en el ámbito laboral y con la suficiente claridad de ideas, conocimiento de las leyes a aplicar, incluso en la parte sancionadora ante infracciones de normas de obligado cumplimiento, inspeccionando primero y sancionando con firmeza y sin dilación los incumplimientos y a aquellos que los cometen. No olvidemos que el termino 'INSPECCIONAR' quiere decir supervisar, controlar y que por lo tanto tiene capacidad suficiente para hacer cumplir con el máximo rigor posible todas las leyes que en materia de seguridad y salud, en prevención de riesgos laborales, tienen que cumplir las empresas, para que las garantías sobre las condiciones de trabajo, principalmente aquellas que repercuten en la seguridad y salud de los trabajadores, sean las que protege nuestra Constitución. Por lo tanto ésta, es garante máxima en sus dos vertientes, las leyes que la desarrollan y los agentes encargados de hacerlas cumplir, entre ellos la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, órgano designado específicamente para este fin.

Es prioritario reducir la siniestralidad de los accidentes en el trabajo y garantizar el estado de salud optimo de los trabajadores de presente y de futuro. Los resultados estarán en función de que se dispongan los medios adecuados, el Estado de Derecho ha dispuesto su ordenamiento, sólo hace falta que los encargados de llevarlo a cabo, ejecuten los planes que les han sido designados por las leyes especificas. En este caso, como personal al servicio de la Administración del Estado, sometidos al imperio de la Ley y al servicio de los ciudadanos, el órgano, la Inspección de Trabajo y su personal en particular.

Por Dolores Sánchez Monclova

02 octubre 2008

41 ¿Políticas activas de empleo?

En situaciones de crisis del empleo el enarca Lionel Jospin acometió una activación de medidas de inserción laboral que permitieron una rebaja sustancial de la tasa de desempleo en Francia a la par que un aumento de la tasa de colocación laboral.

Pero en el ámbito de un Plan Nacional de Empleo adoptó una serie de programas activos basados en una filosofía progresista y de concienciación social:

Empleos comunitarios y de apoyo social, limitación de las horas extras, reducción del tiempo de trabajo, control del pluriempleo o pluriactividad y reparto del trabajo. No se limitó a ser un espectador pasivo de la situación y tampoco un conformista con los estabilizadores automáticos del ciclo. Subyacía en su quehacer, y en el de sus colaboradoras y colaboradores en el gobierno, la consideración política de que el primer y principal problema de su país era la condena de la ciudadanía a la resignación y al padecimiento de la lacra del paro laboral, y que las ideas y actuaciones debían priorizar la lucha activa y continua contra tamaño escándalo social. Todo un ejemplo de todo un clásico de la socialdemocracia europea. Hizo camino al andar, ejerciendo lo de que la mejor lucha contra el desempleo es la creación de empleo. Su sustrato ideológico lo plasmó en una gratificante praxis política en materia sociolaboral. Menos subsidio con más empleo.

El debate no se ha iniciado en este país en esta difícil y crítica situación, salvo el juego de frontón con espectadores: El empresariado propone abaratar el despido, el gobierno que no. Y en esas el tiempo pasa, pero no por pasar soluciona nada.

Empleos comunitarios de carácter social abundan en multitud de yacimientos o nichos, pero la maraña burocrática y la rígida visión no permiten, por ejemplo la cofinanciación de personal cuidador de apoyo en los centros educativos cofinanciados por las asociaciones de madres y padres; el personal de atención, cuidado y ayuda de calles, serenos de toda la vida, cofinanciados por las comunidades de propietarios; el personal informador y receptor en recintos o centros comerciales; el personal de cuidado y compañía de personas con dificultades especiales, y otras medidas que se adoptaron en la Francia de los noventa. Era su prioridad, pero no parece ser la nuestra. Y así la sociedad se permite el derroche de sus mejores activos y la pérdida de años productivos, a cambio, si es el caso, de subsidios improductivos.

Tampoco, salvo la insinuación del Señor Ministro Miguel Sebastián, el cual viaja en metro y predica con el ejemplo, se realizan campañas de compre en España productos españoles. Quizá el viajar en vehículos extranjeros dé más oropel al cargo o imprime más áurea de nacionalidad.

Por Jaime Tornero

19 septiembre 2008

40. Mayor eficiacia de la Inspección de Trabajo

(Arte Huichol de Jesús Guzmán-Moya)

Ahora nos llega la noticia de que los responsables de Trabajo en las Comunidades Autónomas de Galicia, Cataluña y Euskadi, se han reunido en Barcelona y piden al Ministerio de Trabajo, flexibilidad en las políticas activas de ocupación para que cada Comunidad Autónoma las aplique acorde con la coyuntura propia de su mercado laboral.

Los dirigentes de trabajo de las tres Comunidades Autónomas, coinciden en la necesidad de que los Técnicos de Prevención de Riesgos laborales tengan mayor capacidad ejecutiva y, asimismo resaltan la importancia de la transferencia de los servicios de Inspección de Trabajo.

Es claro que los altos ejecutivos políticos de trabajo, con toda seguridad seguidos de otros muchos responsables laborales del espectro español, son conscientes de que la lucha contra los incumplimientos en materia de Prevención de Riesgos Laborales, pasa por la previa conformación de una infraestructura real y actual, acorde con los tiempos, flexible, con capacidad y conocimiento.

En los últimos años, hemos oído hasta la saciedad que las Inspecciones de Trabajo no dan abasto para atender, con profesionalidad las múltiples actuaciones en que son demandados, entre otras, las de más transcendencia, las referentes a la Prevención de Riesgos Laborales. Son importantes las manifestaciones desde la autoridad académica o desde la alta judicatura que coinciden en señalar también, la necesidad de dotar a la Inspección de Trabajo de una mayor formación en materia de salud laboral, quizás porque, a diario somos testigos de que su actuación podría tener mayor contundencia, si dispusieran de un más adecuado manejo de la materia, tanto jurídica como técnicamente.

La solución pasa por la formación, por la creación de órganos exclusivos dedicados a la Prevención de Riesgos, por la integración incluso de los Subinspectores de Empleo en el rango que les corresponde, cuya formación de base, en la mayoría de los casos es más especializada, menos genérica, no teniendo razón de ser dos cuerpos, una subcategoría para hacer prácticamente lo mismo, fiscalizar e intervenir contra la infracción de la normativa; vigilar, controlar y asesorar cara al buen hacer en materia de trabajo, Seguridad Social y empleo. Pasa también, por qué no, por la transferencia de los servicios de inspección a las Comunidades Autónomas, más acorde con el ámbito que regula la salud, el empleo y las relaciones laborales.

Todo ello, redundará sin ninguna duda, en una mayor eficacia de la Inspección de Trabajo, al ser verdaderamente prácticos.

Salvo mejor parecer

Baldo

09 septiembre 2008

39. Ciertamente tiempos duros pero, ¡ya se verá!

Bueno, nos dicen que los juzgados de lo mercantil se van a ver saturados por la cantidad de procesos concursales que se avecinan. Los parados llegan a 2.380.000.

Por otra parte, es cierto que no resulta habitual encontrar asociaciones de parados que, de manera directa intenten paliar la problemática acuciante del desempleo, desde una perspectiva propia y directa, organizada desde dentro, aprovechando los propios recursos, uno de ellos el más valioso, su propio tiempo, en buscar soluciones razonadas y tratadas de una manera técnica. La desidia y el desamparo que provoca la propia situación, al quedarse sin empleo, son la causa de que un colectivo tan importante no se haya planteado crear asociaciones.

Los sindicatos actúan con una parsimonia cuando menos sospechosa, entre sus filas y como dirigentes de cierto nivel disponen de cuadros importantes, cualificados y comprometidos, pero pudiera ser que fallen las altas esferas, acostumbradas a los tiempos de bonanza, se han acomodado y en consecuencia distanciado de lo que es la razón de ser de la propia organización, centrados en cursos de formación y sus subvenciones; a mi humilde entender disponen de recursos para actuar en ciertos asuntos más directos, relacionados con el desempleo y con la contratación temporal pero, no lo hacen, ¿por qué?.

Por contra, en algunas administraciones, la autoridad laboral como la de la Xunta de Galicia planta cara a la situación haciendo una labor destacable, consensuada, acertada, clara y tangible a la que sólo le falta compromiso de ciertas organizaciones y estamentos, aparentemente reacias a tomar iniciativas. No tiene relación directa, esta cuestión, con asuntos partidistas o de cariz electoral, aunque también, lógicamente por tratarse de una de las condiciones más elementales, la razón de ser como ciudadanos de un Estado social y democrático de derecho, el trabajo y sus condiciones laborales que, a su vez son elemento base de su propia vida

El iuslaboralista en su amplia concepción, aquel que siente pasión por las relaciones laborales y el derecho del trabajo, el vocacional, tiene mucho que decir justo ahora.

Es llamativa, también la falta de contundencia a la hora de exigir el fiel cumplimiento de las leyes en materia de prevención de riesgos y salud laboral (cumplir la ley), resulta escandaloso comprobar que a diario mueren personas por motivos que se han podido evitar y justamente al lado de quienes hacen una tibia y moderada protesta, se están produciendo irregularidades de igual calibre, haciéndose vista gorda, pasándose fríamente de las malas condiciones que traen enfermedad profesional o provocan accidentes de trabajo y resultan muy caras, una vez se han producido. Oír que un alto cargo sindical, diga que está llegando el momento de exigir el pleno cumplimiento de las normas sobre prevención de riesgos laborales, es tanto como declarar que se ha estado mirando para otro lado. Tiempos ciertamente duros pero, las cosas podrían estar cambiando, ¡ya se verá!

Salvo mejor parecer

Baldo

22 agosto 2008

38. La prevención, factor fundamental para evitar accidentes

Todos nos hemos conmocionado con la noticia del accidente aéreo ocurrido en Madrid-Barajas, del avión de la compañía Spanair.

Dicen que se tardará meses en esclarecer las causas del suceso; pero mi opinión es que hay indicios, junto con la fatalidad, que pueden explicar lo sucedido, y creo que tienen que estar en las horas previas a la salida, cuando desde la cabina de mando se comunica a la terminal que hay un problema.

El esclarecer, con todas las consecuencias, que pasó, que medidas se tomaron, y si se tuvieron en cuenta todas las garantías de seguridad es primordial.

Antes que cualquier perdida económica, que se pueda valorar, está el garantizar la seguridad de las personas, no olvidemos que se trata de seres humanos, de sus familias, de que es un daño irrecuperable y que la vida de muchos ha sido sesgada en segundos. Habrá que afrontar la verdad, por muy dura que sea, y los responsables, si los ha habido, tendrán que responder, porque ante la más mínima duda, sabiendo que el error pueda causar una fatalidad de tal magnitud, es preferible mil veces que ese vuelo no salga, aun, a sabiendas de que habrá que asumir las protestas de los pasajeros que tendrán que esperar más tiempo en el aeropuerto o coger otro vuelo. La única forma que tienen los responsables de empresas de servicios aéreos de garantizar la seguridad al 100 por 100 es que se cumplan todas las medidas de control de mantenimiento de sus equipos previamente y con controles periódicos en los modelos más antiguos, porque, en contra de lo que se dice, estos modelos, como sucede con los coches, tienen un mayor riesgo de averías. Incluso si valoran la amortización, no es rentable el mantener en activo un avión cuya vida útil ha llegado a su fin, porque aunque puedan estimar que las indemnizaciones a pagar no supondrían para la compañía una pérdida mayor que el riesgo de mantenerlo, sí que puede ser catastrófica la imagen y el deterioro que para la continuidad de la empresa pudiese suponer, independientemente de que las causas del accidente pudiesen ser imputables a aquella. Ya sabemos que hay errores humanos, que intentando superar el dolor, todos podemos entender, pero no es lo mismo que estos sean por causa del incumplimiento de medidas de seguridad, de medidas preventivas que garanticen al máximo que el avión reúne todas las condiciones para seguir funcionando, que estos errores sean como consecuencia de las decisiones, a tomar por el piloto y copiloto una vez en vuelo y que, en todo caso, están, además de en la responsabilidad, en la pericia, la experiencia que es mucha en estos profesionales, que en caso de peligro además de sus conocimientos técnicos ponen el máximo interés, como personas, en evitar el siniestro. Pidamos y exijamos de nuestras autoridades, como ciudadanos, como familiares y como usuarios de los servicios de transporte aéreo que se extremen las garantías, en prevención de, en la medida de lo posible, salvedad de errores humanos imputables a las personas y no a las maquinas, no se produzcan hechos tan tristes como los acontecidos hace dos días en el aeropuerto de Barajas. Mi más profundo pesar por el dolor de sus familias a quienes, desde estas letras quiero decirles que mis sentimientos están junto a ellos, en sus oraciones.

Por Dolores Sánchez Monclova

20 agosto 2008

37. A la mejor persona que he conocido.

Un pequeño Gran Hombre me dijo hace muchos años: "sin esfuerzo no hay nada"

Hoy, después de tanto tiempo, cuando él ya ha desaparecido, comprendo el significado de sus sabias palabras. Llenas de verdad, de ilusión, de honradez, de lucha, de constancia y de soledad.

Tristemente también me he dado cuenta de que cada vez es más difícil, a pesar de que cada día hay más normas que controlan nuestras acciones dentro de la legalidad, de que cada día nuestros límites son más cortos muy a pesar de que tenemos más y más leyes y reglamentos, perfectos en su forma y fondo pero vacíos de contenido, si los hombres y mujeres que los tendrían que llevar a cabo carecen del "espíritu de la Ley". Cuando hablamos de "esfuerzo", "trabajo", "dedicación", sabemos que junto con la labor física e intelectual de la persona, si no hay una entrega, un credo en lo que se hace, por qué y para quién, entonces el esfuerzo será baldío.

¡Pidamos!, exijamos de nuestros gobernantes, integridad, buena fe y capacidad de trabajo para hacer frente, en responsabilidad con sus obligaciones. Procuremos ser indulgentes con sus errores que como personas, también pueden cometer, pero siempre que sus decisiones correctas o incorrectas las asuman en responsabilidad, no olvidándonos de que nuestros políticos son los "poetas de antaño", que nos traen ilusiones renovadas y que con sus pregones nos hacen creer en un mundo mejor para todos, más justo, con más oportunidades, donde se pueda prosperar por la valía de la persona, por su esfuerzo físico y su talento y no por su condición económica o por el país donde haya nacido.

A la mejor persona que he conocido. A mi padre.

Por Dolores Sánchez Monclova

16 agosto 2008

36. El efectivo impulso a la Inspección de Trabajo

(foto medalla de oro a la Inspección de Trabajo)

A veces la Inspección de Trabajo ve recortada su capacidad de control y supervisión porque tiene que esperar a que se produzca una sentencia judicial, para que se refuerce su acción.

Es imperioso, dotar a un órgano de tanta importancia en las relaciones laborales, de capacidad disuasoria ante quienes incumplen las leyes en materia de prevención de riesgos y salud en el trabajo.

La responsabilidad y la finalidad última de la Inspección de Trabajo no es hacer cumplir las sentencias, para eso están las ejecuciones judiciales dictadas por los jueces, corresponde a la Inspección velar por el cumplimiento estricto de las leyes reguladoras de los derechos y obligaciones de los empresarios y los trabajadores. Es especial velar por el cumplimiento de aquellas normas específicas que obligan a todas las empresas, incluida la Administración Pública, léase la obligación de tener muy importante documentación a disposición de las autoridades laboral y sanitaria (ver). Es una necesidad hacer cumplir la Ley de Prevención de Riesgos y el Reglamento de los Servicios de Prevención, en su fondo y en su forma.

El Ministerio de Trabajo que tutela a la Inspección Laboral en España, las autoridades autonómicas como la laboral en Galicia, Consellería de Traballo, que ha dado pasos importantes organizativamente en las formas, deberán todos, ejercer el efectivo impulso que sirva de medio real a la Inspección de Trabajo en aras de prestar un mejor servicio público a los ciudadanos y, en especial para controlar y garantizar los principios constitucionales a cumplir en materia de trabajo.

Por Dolores Sánchez Monclova

01 agosto 2008

35. Haciendo camino al andar

La inserción social plena de los colectivos de personas en situación de riesgo, exlusión y desventaja social, por origen, nacimiento, ambiente o circunstancias vitales es plena cuando se posibilita el acceso al trabajo o a ocupaciones que permitan el desarrollo y desenvolvimiento completo de las capacidades y aptitudes personales.

Un empresario del sector de la construcción ya fallecido, con abierta mentalidad social y progresista, me explicaba hace más de una década atrás, que todo las personas que habían trabajado con él estaban capacitadas para alguna función en un entorno de trabajo conjunto,
incluso facilitándoles y simplificándoles las tareas al resto del equipo; o limpiar herramientas, o pedido de material, o gestión del refrigerio para el descanso. Y por ello todos merecían la oportunidad de demostrar que son válidos, y tan valiosos como los demás.

Viene a colación, la disertación anterior, del Convenio - Programa de Promoción del Acceso al Empleo de colectivos desfavorecidos socialmente, implementado por la Consellería de Traballo de la Xunta de Galicia y financiado por la misma, a través de Empresas de Inserción Laboral.

Se está demostrando que los gobernantes con ideas y ganas van abriendo sendas de progresos y solidaridad, y haciendo camino al andar, pergeñando una ruta jalonada de medidas sociales entrelazadas. Quizá se pueda retornar en poco tiempo a aquel bienio dorado 1987/89 en la
Autonomía de Galicia en la que caminando juntas, en un ambiente de nítidas sinergias, las Consellerías de Traballo e Benestar Social, con un equipo sólido y técnico de Secretario Xeral, Directores Xerais y Delegados Provinciais capitaneado por el Conselleiro Sr. Martínez Losada se consiguieron homologar los sistemas de relaciones laborales, economía social y servicios sociales con los más avanzados del Estado español, tales como, Catalunya y Euskadi.

Pronto se verá también homogeneizado el sistema laboral autonómico con la petición formal de las competencias plenas en materia de Inspección de Trabajo y Seguridad Social, al igual que la comunidad autónoma catalana, por pura lógica de funcionamiento administrativo, coordinación, eficacia y operatividad. Incluso de formación y actuación homologables, tan necesarias.

Por Jaime Tornero

30 julio 2008

34.La libertad de expresión de un trabajador de Cepsa, amparada por el Tribunal Constitucional

El Tribunal Constitucional declara NULO el despido de un trabajador por haber realizado un escrito en memoria de cuatro compañeros que murieron en un accidente de trabajo en CEPSA. Se ampara su derecho a la libertad de expresión, reprochándose actitudes que limitan las libertades fundamentales recurriendo a la sanción, incluso con el despido. Dice el Tribunal Constitucional que tales expresiones que se difundieron internamente, también pudieron haberse realizado externamente, encontrando igualmente acomodo en la cobertura del derecho fundamental.

Para el alto Tribunal: "Las organizaciones empresariales no forman mundos separados y estancos del resto de la sociedad, ni la libertad de empresa que establece el artículo 38 del Texto Constitucional legitima que quienes prestan servicios en aquellas, por cuenta y bajo la dependencias de sus titulares, deban soportar despojos transitorios o limitaciones injustificadas de sus derechos fundamentales y libertades públicas, que tienen un valor central en el sistema jurídico constitucional. Las manifestaciones de "feudalismo industrial" repugnan al Estado social y democrático de Derecho y los valores superiores de libertad, justicia e igualdad a través de los cuales ese Estado toma forma y se realiza.

Merecido reconocimiento a Don Sergio Enrique Izquierdo Hernández por su arrojo y tesón, también por su paciencia, por no conformarse con las sentencias en su contra del Juzgado de lo Social, ni del Tribunal Superior de Justicia que consideraron había extralimitado el derecho de expresión.

Reproducción del texto, escrito por Don Sergio Enrique Izquierdo Hernández:

“IN MEMORIAM

Por mis cuatro compañeros y amigos, 3 de Cepsa y uno de contrata, que murieron en el accidente de TRANSF3-HIDRO2, en junio del 92. Que murieron quemados como perros defendiendo los intereses de la Empresa, y que murieron así por, entre otras causas, un gran compañerismo laboral, falta de reflejos, y que la soplante de aire al horno estaba espirando a ras de tierra. Me prometí que algún día les haría un sentido homenaje, a pesar del encefalograma plano y bobalicón que está imperando aquí, desde hace mucho tiempo. Queridos amigos, estén donde estén, va por ustedes.

LA EMPRESA RETIRA LA SANCIÓN QUE ME IMPUSO. En noviembre pasado, M. Carvajal me sancionó con 5 días en un expediente disciplinario como falta grave —así no tendría juez interno y me obligaba a ir a la Magistratura— que además contó con el beneplácito del Cté. de Empresa y su sindicato mayoritario. Ahora, tras la finalización del contencioso, ayer en el Palacio de Justicia de S/C de Tfe., he decidido contestar en varias cartas abiertas, a todas las personas, entes sindicales y laborales, que participaron en aquel engendro sancionador.

Hoy creo un poco más en la Democracia Española y sus Leyes. Que la libertad de opinión y la libertad de expresión, sean por siempre, cabecera fundamental de la vida. De puño y letra Sergio Izquierdo Hdez.

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos dice: "La libertad de expresión no es sólo la manifestación de pensamientos e ideas, sino que comprende la crítica de la conducta del otro, aun cuando sea desabrida y pueda molestar, inquietar o disgustar a aquél contra quien se dirige, pues, así lo requieren el pluralismo, la tolerancia y el espíritu de apertura, sin los cuales no existe "sociedad democrática"

Humilde homenaje, aquí una vez más, a los cuatro compañeros de Sergio Enrique, fallecidos en accidente de trabajo, extensible a todos los que cada día pierden la vida trabajando, en la ida y vuelta, como consecuencia de enfermedades profesionales y los que sin perderla, merman la calidad de la misma.

Con independencia de que son muchas las empresas que cumplen con los requisitos legales, sin dudar en absoluto de que así sea y entre las que pueda estar sin duda alguna Cepsa, son necesarias actitudes contundentes de repulsa absoluta y radical hacia quienes descuidan su obligación y deber de velar por la salud y la seguridad laboral, también hacia los que sancionan a quienes hacen uso de sus derechos fundamentales, por el simple hecho de hacer uso de los mismos, aun encima de habérselos vulnerado. Asimismo, de rechazo contra quienes hacen oídos sordos o miran para otro lado.

Salvo mejor parecer

Baldo


28 julio 2008

33.Sostenella y enmendalla, procure el honrado y principal

Un país con la solera de España, pionero en la Alta Edad Media en Constituciones Occidentales escritas, Els Usatges, y en prestaciones regladas de Ayuda Mutua, implementadas por las Asociaciones Gremiales, que caminaban de consuno con Organizaciones que proclaman la libertad, la igualdad y la fraternidad, verdaderas Universita Personarum de carácter social en materia de salud y prestaciones, no puede permitir que una cíclica situación típica y recurrente en economías de mercado o mixtas, atenten contra la herencia más sagrada, donada por y regada con la sangre, sudor y lágrimas de nuestras generaciones antecesoras. Herencia legada sin nada a cambio, sin quid pro quo, excepto el de recordarnos qué es lo importante y primordial en una Sociedad. Y es aquello que permite que sea Sociedad: su Sanidad, sus Pensiones y Prestaciones sociales y, su Educación.

La herencia social no se puede dilapidar ni regalar, sino mantener y amejorar. No en vano, en el caso de la Sanidad, uno de los mejores políticos universales que ha donado el siglo XX, Felipe González, ha dicho que tiene valor pero no tiene precio.

En tiempos de tribulación hay sectores que sí quieren poner precio a los pilares ancilares de las sociedades occidentales modernas. Precio y sobre todo beneficio, el suyo, a costa de la mayoría cuasi–absoluta de la sociedad. Son los mismos sectores de siempre, de siempre ganancias, haya recesión, crisis, expansión, especulación, atonía . . . Los que entonan los mismos cantos de sirena cíclicos, los mismos brindis al sol, los agoreros de lo catastrófico y de lo pernicioso exceptuando los presentes griegos que ofrecen.

Es preciso curarse de espanto y plantear medidas solidarias de sostén y enmienda de mejora. Así se le hicieron llegar a un relativamente relevante político autonómico al que se le confirió el rol de relator en el último Congreso de un partido político progresista, a saber:

* Cambio, en consonancia con el sistema alemán análogo, de las Mutuas Patronales convirtiéndolas en Mutuas Paritarias "Autoridad Laboral – Empleadores – Trabajadores", para que cumplan con su finalidad tuitiva o protectora de las relaciones laborales, sus contingencias, prestaciones y de la salud laboral. Huelga manifestar el sistema ineficiente, ineficaz e inefectivo de la politizada y mediatizada Inspección Laboral y Social, que ya presentaba sesgos espúreos en el régimen franquista.

* Modificación de la aportación al Sistema actual de Reparto de los trabajadores, con tratamiento y reducciones fiscales en paralelo equivalentes a los actuales en el IRPF y a los de Planes de Pensiones en sus diversas modalidades y Fondos de Jubilación. Con dos modalidades:
Obligatorias ( aumento de los tipos a aplicar a la base de cotización ) y
Voluntarias ( al estilo del RETA ).

* Establecimiento del milésimo sanitario, como aportación obligatoria de todos y cada uno de los españoles con ingresos, rentas y recursos, en concepto de fondo adicional de recursos garante de la sanidad pública, al igual que el sistema público de pensiones y prestaciones. De cada mil euros se aporta uno al Sistema Nacional de Salud.

* Redefinición del Seguro Escolar extendiéndolo, en consonancia con su nombre, a toda la población escolarizada, actualizando su cuota.

* Aplicación de la progresista Tasa Social a los mega-hiperbólicos beneficios de las corporaciones empresariales y financieras. A cuáles es la referencia lo saben en cualquier ceremonia de primera comunión.


Fórmulas a miles, voluntad hay que medirla. Pero seguro que 46 millones de españolitas y españolitos -ius solis- se lo merecen. Son seres humanos y es menester ser solidario, igualitario en lo esencial y filántropo.


Por Jaime Tornero

26 julio 2008

32. La autoridad laboral, dispone de primera mano de un instrumento fundamental

Casi todos hemos sido, sin duda, testigos de situaciones rocambolescas de alguna Administración Pública, declarándose incompetente, dilatando un expediente, silenciando o traspapelando documentos. En alguna ocasión, al verse comprometida -cierta Administración Pública-, lejos de afrontar la situación, opta por dar vueltas a un asunto sin importarle las repercusiones para un administrado y consecuentemente para todos los demás administrados.

En los últimos tiempos, está de moda todo lo referente a la normativa de Prevención de Riesgos Laborales y lo está, lamentablemente, en base a la cantidad de muertes que se vienen produciendo en el trabajo, un gran número de ellas evitables, como vienen poniendo de manifiesto las organizaciones sindicales y las propias investigaciones posteriores de las autoridades. Decir que una muerte ha podido ser evitada, debe hacernos reflexionar.

Nos congratulábamos hace muy poco, por el fuerte compromiso de la autoridades de la Xunta de Galicia en materia de salud laboral. (ver)

La noticia de la muerte de trabajadores, opera como alarma ante la sociedad de los incumplimientos empresariales en materia de prevención de riesgos laborales; pero también nos deja un mal sabor de boca y una especial duda al preguntarnos ¿qué están haciendo, realmente las administraciones al respecto?. Es muy importante destacar que al lado de la muerte, existe un número importantísimo de accidentes y enfermedades profesionales, provocados por incumplimientos en la materia, que son sin ninguna duda denunciados con asiduidad. Denuncias que se efectúan ante el propio empresario, cuando no cumple las normas básicas, cuando tiene a trabajadores con patología conocida realizando trabajo en un puesto inadecuado a sus condiciones físicas, cuando dispone que un discapacitado haga funciones de carga y descarga en condiciones peligrosas, cuando no pone los medios y hace caso omiso a las reiteradas advertencias.

La Autoridad Laboral, que lo es mayoritariamente la de la Comunidad Autónoma al haber sido transferidas tales competencias, aunque no lo parezca, dispone de primera mano de un instrumento fundamental que viene establecido en el artículo 23 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, este precepto impone al empresario el deber de elaborar y conservar a disposición de la Autoridad Laboral una serie muy importante de documentos, la falta de los cuales deja patente y claro que existe un incumplimiento de las normas sobre prevención de riesgos laborales. La exigencia por la Autoridad Laboral de tal documentación ante la más mínima denuncia, habrá de dar lugar a una intervención directa y concienzuda en persecución del obligado cumplimiento de la Ley, sin necesidad de esperar a que algo suceda.

La actuación de la Autoridad Laboral habrá de hacerse con inmediatez, ante cualquier incumplimiento, por nimio que resulte, de cualquier empresa privada o pública, incluso con más ahínco si se trata de una empresa del Estado, la ciudadanía sabrá agradecerlo por darse un buen ejemplo, lo contrario debe hacernos pensar mucho como ciudadanos.

Salvo mejor parecer

Baldo

12 julio 2008

31. Tiempo de azoramiento

Buenos resultados para el empleo en Galicia, fruto de una buena gestión. Se aguantó el embate de las turbulencias laborales y económicas con solidez. Pero a los generales victoriosos se les susurraba en el Senado Romano: "Recuerda que eres humano".

En tiempo de tribulación no conviene hacer mudanza, San Ignacio dixit. Menos quedarse al socaire de lo que pueda venir, por ello ese ambicioso Plan programático de medidas proactivas y reactivas dinamizadoras de la atonía o faltas de tono económica y del consumo.

Ese es el papel irrenunciable de los gobernantes: la asunción de responsabilidades y el ejercicio de la acción de gobierno, con arrojo y con sentidiño.

Es un buen momento para neutralizar las intenciones y tentativas de acciones desprotectoras de los trabajadores, de desregulaciones e incumplimientos sociolaborales, de abusos contractuales y de fraudes de ley en las relaciones laborales; así como de reparto, regularización y distribución de la cantidad de trabajo. Con medidas realistas y aplicables. En ello se basa la sustancia y enjundia de una política progresista, solidaria y redistributiva.

Vista la inoperancia interesada, desde el franquismo, y el giro copernicano en su campo visual de la Inspección Laboral y Social en materias propias de su competencia, no sobra el recordar que muchos sectores que incumplen la normativa sociolaboral están subvencionados por Departamentos de la Xunta de Galicia, a saber:

Centros Especiales de Empleo. Sector que requeriría mayor actividad inspectora y de prevención de riesgos laborales, presenta exceso de horas trabajadas e inexistencia de los descansos preceptivos.

Centros de Atención a la Infancia. Exceso de horas e inaplicación de modalidades contractuales generando fraude de ley e inexistencia de cotizaciones devengadas.

Centros de Atención a Personas Dependientes y Servicios de Cuidado Personales. Características similares a los anteriores ámbitos.

Se está mentando sectores delicados, de alto nivel de fraude, que presenta una doble vertiente de vulnerabilidad: el personal empleado y el personal destinatario de los servicios.

Sólo con un empleo legal y de calidad, y la mano interventora de las administraciones públicas, se puede y se debe atender a los sectores más expuestos a los vaivenes desfavorables de los procesos económicos y a la lógica del máximo beneficio lucrativo.

Por Jaime Tornero

16 mayo 2008

30. ¿Ideas en materia de empleo?

Un cargo de la Dirección de Aviación Civil con prestigio profesional, gallego de Santiago, me dijo en Madrid que para gobernar hacen falta ideas. Si este aserto se enmarca en la articulación de instrumentos de actuación con contenido y sustancia, su transformación en acciones de gobierno es el corolario idóneo.

Con esta fecha de día de hoy la Consellería de Traballo de la Xunta de Galicia hace publicar en el Diario Oficial Autonómico el Decreto 98/2008, de 15 de mayo, por el que se crean y regulan los órganos consultivos denominados Pactos Territoriales de Empleo.

Su encaje político - administrativo se enmarca en las competencias autonómicas en materia de empleo, y a nivel técnico - jurídico deriva de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del P.A.C.

Su significado es conformar con carácter de agentes activos actuaciones en materia de empleo. Y el empleo de calidad y regulado se amejora con la intervención de las administraciones públicas, las cuales detentan palancas impulsoras de estructuras propiciadoras de condiciones pro - empleabilidad e iniciativas multiplicadoras de las mismas, ampliado por el concurso de las agentes sociales, los cuales tienen y deben aportar lo mejor de sí mismas para la creación de puestos de trabajo y de las rentas derivadas del mismo.

Aciertos :

Espíritu de colaboración y cooperación institucional y de organizaciones sociales, lo que conlleva a la creación de un clima, económico, político, administrativo, laboral, necesario para la consecución de objetivos operativos cuantificables en su vertiente de indicadores positivos.

Escenario idóneo, marco local o comarcal, en el que se desenvuelven proyectos de diferente rango con vitalidad y celeridad, que requiere de estructuras de apoyo inmediato y claridad de condiciones.

Proyección de carácter prioritario a la actuación de fomento del empleo.

Posibilidad de recuperación de medidas ya ensayadas con éxito (recuérdese la etapa del Sr. Martínez Losada), y la implementación de otras nuevas : Proyectos de economía social, micro - empresas, iniciativas locales de empleo, salario - riesgo, nichos o yacimientos de empleo emergentes y afloramiento de potencialidades, creación de consorcios tal como los plantea el Presidente de la Diputación de La Coruña Sr. Fernández Moreda para la prestación de servicios con participación mixta, público - privada. . .

Institucionalización de proyectos lo que facilitaría su viabilidad y financiación, etcétera.

Se abre una nueva etapa en el abordamiento de la política de empleo en Galicia. Es el momento de apoyar su fructificación. El momento lo requiere y el éxito beneficia a la sociedad gallega. El rumbo correcto está tomado.

Por Jaime Tornero

01 mayo 2008

29. Ley de medidas de Seguridad Social, ¿posibles anomalías en su aplicación práctica?

El Colegio Oficial de graduados sociales de Pontevedra ha desarrollado los días 22, 23 y 24 de abril, unas jornadas de estudio sobre las prestaciones de Seguridad Social que incluye las referidas a las deducciones en el IRPF y se han abordado las especificidades de la modalidad procesal de la Seguridad Social, en la práctica diaria ante los juzgados de lo social, para ello contó con la participación de autoridades provinciales de alta cualificación tales como: Don José Ramón Núñez Ramos, Subdirector Provincial de Información Administrativa y Subsidios del INSS; Doña Sinda Cid González, Subdirectora Provincial de Jubilación, Muerte y Supervivencia y Don Luis Ignacio Díaz Lombardero, Jefe del Servicio Jurídico y Delegado Provincial de la Administración de la Seguridad Social.

Es muy posible que de la aplicación práctica de la normativa resultare, en lo que se refiere a la regulación de la Jubilación Parcial, una situación de desamparo a que puede verse avocado el trabajador jubilado parcialmente toda vez que, cuando su puesto de trabajo ha de ser ocupado por un trabajador relevista, éste, lo será por el tiempo que reste hasta su jubilación definitiva por cumplimiento de la edad de 65 años y durante el resto de la jornada que deja de trabajar la cual, habrá de estar entre un 25 y un 75 por ciento de dicha jornada y hasta de un 85 por ciento, si el relevista es contratado como indefinido. Ahora bien, si la empresa no cumple o no puede cumplir con el compromiso de mantener el contrato del trabajador relevista, el trabajador jubilado parcialmente, no verá cubiertas sus cotizaciones, frustrándose sus expectativas cara a la jubilación definitiva del cien por ciento y asimismo, no dispone de medios para controlar esta situación. Si bien, parece ser cierto que el INSS cuando detecta tales circunstancias o cuando el empresario hace valer una situación de fuerza mayor, al tiempo de tratar de garantizar la exigencia de responsabilidad del empresario, trata de comunicarlo al jubilado parcial; no es menos cierto que, el Instituto de la Seguridad Social, nada puede hacer cuando no lo detecta o, sobretodo cuando la causa es un fraude.

La Ley de Medidas en materia de Seguridad Social, introduce la prestación temporal de viudedad y regula las parejas de hecho, que son consideradas a estos efectos, como las constituidas, con análoga relación de afectividad a la conyugal, por quienes, no hallándose impedidos para contraer matrimonio, no tengan vínculo matrimonial con otra persona y acrediten documentalmente convivencia ininterrumpida de al menos cinco años.


Asimismo, en lo referente a los beneficiarios de la pensión de viudedad, cuando se trate de personas divorciadas o separadas judicialmente, habrán de ver extinguida la pensión compensatoria prevista en el Código Civil, como consecuencia de la muerte del causante. No podrán ser beneficiarios los divorciados o separados judicialmente que no hayan establecido pensión compensatoria en su convenio regulador.


Esta nueva regulación, introduce mejoras sustanciales y medidas importantes de carácter técnico, muchas de las cuales quedan sometidas a su posterior desarrollo reglamentario; cabe destacar la conservación integra del derecho a percibir la prestación por desempleo a quienes, continúan en situación de incapacidad temporal derivada de contingencias profesionales, percibiendo subsidio por tal concepto, una vez extinguida la relación laboral. Es importante también, respecto de la incapacidad permanente, la consideración como cotizado a tales efectos, los años que le resten al interesado para cumplir la edad de 65 años. Se modifica la formula de cálculo de la pensión de incapacidad por enfermedad común. La Ley anuncia la aplicación y adecuación a los empleados públicos de las novedades en materia de jubilación anticipada y parcial así como, en lo referente a la prolongación de la vida activa de este colectivo. En materia de protección de las familias numerosas, se añade como consideración: “El padre o la madre con dos hijos, cuando haya fallecido el otro progenitor”.


Baldo

05 marzo 2008

28. La vis del Conselleiro de Traballo

Además de habernos salido bueno este Conselleiro de Traballo es diligente y trabajador. Está haciendo los deberes.

Suma otro acierto el Sr. Ricardo Varela en su vis de Consejero de Trabajo de la Xunta de Galicia. Así, continuando su quehacer administrativo-laboral y dando otro paso considerable hacia adelante, con un hondo matiz progresista y un profundo sentido socio-laboral ha impulsado la creación de la Comisión Consultiva de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Galicia por Orden 21 de febrero de 2008, con carácter de órgano colegiado en el que participan, y nunca mejor dicho :

La Administración Autonómica, a través de la Dirección General de Relaciones Laborales y la Dirección del recién creado Instituto Galego de Seguridade e Saúde Laboral.

La Administración General del Estado, a través de la Dirección Territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Galicia.

Las organizaciones sindicales.

Las organizaciones de empresarios.

Un órgano constituido según lo establecido y con un régimen de funcionamiento ajustado a lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Este es un gran paso en las instituciones de autogobierno contempladas en la Constitución Española de 1978 y todo un acertado ejemplo de como se tiene que entender la lealtad institucional, sin menoscabo de las propias competencias autonómicas.

Y ¿cuál es el siguiente paso en materia socio-laboral?

El Sr. Conselleiro y el Sr. Presidente de la Xunta son conscientes de que con un gobierno progresista en Madrid se facilita la promoción de una política avanzada en el marco de las relaciones laborales.

Pero pronto lo publicarán en el Diario Oficial de Galicia.

Calificación : progresa suficiente y adecuadamente.

Por Jaime Tornero